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超国民待遇
央视:中国不允许存在“超国民待遇”的外籍人士
4月1日国内发生两起有关外籍人士的新闻事件,引发广泛关注。一起发生在广州市。当日7时20分许,广州市第八人民医院隔离病区女护士汪某请一外籍新冠肺炎确诊患者抽血检查,该患者不予理睬,还紧随其后试图强行走出隔离病房。护士见状立即将其阻拦,被其推倒在地殴打并咬伤脸部。经法医检查,护士汪某面部、脖颈处以及腰部受伤,鉴定为轻微伤。该外籍确诊患者3月20日自境外入境广州,接受新冠病毒核酸检测呈阳性,23日被送第八人民医院进行隔离治疗。目前其核酸检测仍为阳性。
另一起发生在山东省青岛市。4月1日,在崂山区疾控中心,人们排队等待检测核酸,三名外籍人士强行插队。遭到正常排队市民质疑后,一名外籍人士将居民手中单据扔在地上,并叫嚣:“中国人出去”。
新冠肺炎确诊患者拒绝检查并咬伤护士脸部,除造成人身伤害外,还增加病毒传播的风险;插队者在中国的土地上叫嚣“中国人出去”,听起来是那样刺耳。两起事件中的外籍人士,行为之恶劣、态度之嚣张,令人震惊。国人有理由愤怒。
他们也一定会为自己的行为付出代价。4月2日,青岛崂山区公安机关对涉事外籍当事人依法依规进行批评教育,警示其要严格遵守中国法律,自觉遵守社会公共秩序,执行疫情防控有关规定。当事人对此表示诚恳接受,并就其不当言行向公众致歉。对于这样的结果,有人认为有些“轻描淡写”,但对当事人来说,被警方警告,作出道歉,也是一种代价。而广州的伤人者已被刑事立案,目前在警方监管下隔离治疗,待治疗结束,警方将立即对其采取刑事强制措施,司法机关将依据刑法等法律、法规作出处罚。
理性看待两起事件,避免走极端。因个别人的行为而上纲上线,戴上有色眼镜看所有外籍人士固然不应该,过分强调个案性质认为“无需大惊小怪”同样有害。从现实看,来华外籍人士不遵守我国社会规则,甚至违法犯罪的情况时有发生,如果不给予足够重视并采取切实可行措施加以解决,这方面的社会治理压力将会增加。
来华外籍人士,有超越我国公民的特权吗?答案当然是否定的。除了来华的外交人士可以享受国际法规定的外交豁免权外,其他外籍人士没有超越国民待遇的特权。如果有个别外籍人士认为自己有“超国民待遇”,行为举止可以因此不检点,那么我们能做的,就是用行动让他明白,他想象中的“超国民待遇”在中国并不存在。
一些场合对外籍人士执法或执行规则失之于宽、失之于软的问题,也应得到重视。外籍人士来华之初,人生地不熟,在生活上给予必要关照,并无不可,但在涉及是非的问题上表现模糊,却可能让少数人产生错觉。
拿青岛插队事件来说,如果现场负责检测的工作人员能坚持原则,明确拒绝几个人插队,也就不会有后面的事。然而,对于排队者的质疑,工作人员给出的回答竟然是:“给个面子,让他们先测。”通情达理者,这次给了“面子”;得寸进尺者,却可能被惯得更没规矩、更加骄横。规则执行者尤其应注意避免给外籍人士“高人一等”的错觉。
外交部发言人华春莹今天表示,对于那些拒绝执行防疫措施,扰乱防疫秩序,危害公共健康和安全的外国人,中国的有关部门将依法追究其法律责任。
今天还有一条消息,据北京警方通报:3月27日、28日,朝阳公安分局潘家园派出所接社区防疫工作人员报警和网民反映,一坦桑尼亚籍男子不配合社区疫情防控措施。警方依据相关法律,已对该人作出行政处罚,限期出境。
开放的中国一如既往地欢迎来华的外籍人士,但他们也必须明白,既然来中国,就要遵守这里的规则;任何不遵守规则的行为,都会付出相应的代价。如果有人想来中国找“超国民待遇”的感觉,那最好断了这念想――中国不允许存在“超国民待遇”的外籍人士。
(文丨特约评论员 李曙明)
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